Lưu Mạc đem ngày xưa bị thân yêu Hậu tướng quân Viên Thuật phái tới Ngô quận Thái thú Viên Hoán gọi đến.

Viên Hoán mặc dù không tại trung tâm, nhưng trước đó lại nhằm vào ba trường, phủ binh cải tiến làm ra đột xuất cống hiến.

Đồng thời Ngô quận tại Viên Hoán quản lý dưới, này chiến tích cũng cơ hồ làm được thứ nhất, gần với có Kim Lăng kéo theo Đan Dương quận.

Nghe tới Lưu Mạc hỏi thăm về liên quan tới lại trị vấn đề về sau, Viên Hoán cũng là thẳng thắn ——"Một, bây giờ châu, quận, huyện cấp ba cùng tồn tại.

Này Trung Châu một cấp bậc quan lại thân cư cao vị, nhưng luận đến chính vụ, lại ngược lại thanh nhàn nhất, như thế hiển nhiên không phù hợp lẽ thường."

"Hai, các huyện, cái lớn đưa lệnh một người, tiếp theo đưa trường, đều chưởng trị dân, hiển thiện khuyên nghĩa, cấm gian phạt ác, lý tụng bình tặc, lo lắng dân thời vụ, thu đông tập khóa, thượng kế tại sở thuộc quận quốc.

Các thự dù đưa chư Tào duyện sử, lại đều có thư tá, nhưng này chức trách không rõ, nhu cầu cấp bách xử trí."

"Thứ ba, dĩ vãng hương đưa có trật, tam lão, du kiếu.

Có trật, quận chỗ thự, trật trăm thạch, chưởng một hương nhân;

này hương cái nhỏ, huyện đưa sắc phu một người.

Đều chủ biết dân thiện ác, vì dịch tuần tự, biết dân giàu nghèo, vì phú bao nhiêu, bình này kém phẩm.

Du kiếu chưởng kiếu theo, cấm ti gian cướp.

Lại có hương tá, thuộc hương, chủ dân thu thuế má.

Lại có tam lão chưởng giáo hóa."

"Bây giờ thi hành ba dài.

Có trật, du kiếu kỳ thật đã chỉ còn trên danh nghĩa.

Nhưng còn có quận huyện dựa theo trước kia tập tục thiết trí quan lại, không ăn lương bổng, thực tế không nên."

"Thứ tư, thần tuy là Ngô quận Thái thú, lại nghe Hội Kê, Dự Chương, Trường Sa các quận quan lại phàn nàn, này quận thổ cực lớn, các huyện vãng lai, thường thường cần mười ngày.

Như thế sợ rằng sẽ khiến cho chính vụ đến trễ, không thể không tra!

"Lưu Mạc càng nghe, mày nhíu lại càng sâu.

Hắn biết mình trì hạ lại trị có rất nhiều vấn đề.

Nhưng bởi vì một mực đem tinh lực đặt ở trên quân sự, cho nên không biết lại trị vấn đề lại còn nhiều như vậy!

Kỳ thật.

Nếu như vẫn là dựa theo dĩ vãng quan hệ sản xuất, có thế gia, có gia tộc quyền thế, Viên Hoán bây giờ nói bốn cái vấn đề căn bản đều không phải vấn đề.

Chẳng hạn như có trật, du kiếu chờ đã chỉ còn trên danh nghĩa chức vụ.

Nếu là không có ba trường chế, những này vẫn như cũ là quan phủ thống trị cơ sở cái đinh, mà không phải cái gì vô dụng ăn bớt tiền trợ cấp chức vị.

Nhưng theo thổ địa phân phối thay đổi cùng cơ sở trật tự thay đổi, rất nhiều chuyện cũng hẳn là tiến hành tương ứng thay đổi.

Lúc đầu hậu Hán quan chế, chính là cùng hậu Hán chính sách tướng xứng đôi.

Hiện tại Lưu Mạc dùng đến kia bộ cũ đồ vật, sau đó đem chính mình mới đồ vật hung hăng rót vào nó thể xác, nó có thể vận hành thời gian lâu như vậy đã là thuộc về kỳ tích!

"Có chút khó a.

"Cho nên Lưu Mạc mới đưa lại trị vấn đề lưu tại cuối cùng.

"Nhưng là lại khó cũng phải đổi!

"Theo tương lai cùng Viên Thiệu không ngừng tiến hành chiến tranh, Lưu Mạc tự tin sẽ đoạt lại càng ngày càng nhiều thổ địa, sau đó chậm rãi nhất thống Cửu Châu, để một cái mới tinh đại hán một lần nữa sừng sững tại phương này thổ địa bên trên.

Hiện tại ngại phiền phức không đi đổi, về sau kéo lấy chỉ biết càng thêm phiền phức!

Đầu tiên là châu quận huyện cấp ba quan phủ cơ cấu vấn đề.

Kỳ thật châu vốn cũng không phải là một cái quan phủ cơ cấu, bất quá là Nguyên Phong 5 năm Hiếu Vũ Hoàng Đế sáng tạo bộ Thứ sử chế, đem cả nước chia làm 13 cái giám sát khu.

Giám sát khu tên là châu, châu thiết Thứ sử mà thôi.

Chân chính khu hành chính vực vẫn chỉ là quận, huyện hai cấp, 2000 thạch quận Thái thú có thể trực tiếp cùng trung ương chính quyền liên hệ, mà không cần để ý châu Thứ sử.

Nhưng theo Hiếu Linh hoàng đế

"Phế châu lập mục"

Châu Mục tồn tại triệt để khiến cho châu cái này một cấp hành chính đơn vị trổ hết tài năng, trở thành cấp ba hành chính cơ cấu.

Nói cách khác,

"Châu"

cái này một cấp hành chính cơ cấu vốn là không nên tồn tại, cũng khó trách Viên Hoán phản Ứng Châu một cấp quan lại không có việc gì.

"Có thể hủy bỏ châu một cấp đơn vị, một lần nữa trở lại quận huyện.

Đến nỗi những này quan lại vô dụng, tắc có thể dư thừa chia cắt quận huyện đến cam đoan này thân phận.

"Viên Hoán gật đầu, hiển nhiên hắn cũng là như thế nghĩ.

Bất quá Viên Hoán lo lắng nói:

"Như thế, chỉ sợ sẽ làm cho những này quan lại bất mãn.

"Lúc đầu tại châu lý làm tốt tốt, thân phận cũng là quận một cấp quan lại cấp trên, kết quả bỗng nhiên xoá biến thành đồng cấp, những này quan lại khẳng định hiểu ý có lời oán giận.

Mà lại Lưu Mạc muốn chia cắt quận huyện, liền mang ý nghĩa quận số lượng sẽ gia tăng rất nhiều.

Mà quận số lượng càng nhiều, Quận trưởng số lượng liền sẽ biến nhiều;

Quận trưởng số lượng càng nhiều, kia Quận trưởng quyền thế, địa vị cũng sẽ tùy theo hạ xuống.

Nói cách khác, xoá châu một cấp đơn vị, dư thừa phân chia ra đến quận một cấp đơn vị, kia là hoàn toàn đắc tội hai nhóm người, để hai nhóm người đều cảm thấy không nhanh!

"Có biện pháp!"

"Chủ công muốn dùng biện pháp gì?"

"Nhận người.

"Lại trị cải chế, chính là chơi với lửa, không cẩn thận liền sẽ nhóm lửa tự thiêu.

Nhất là Lưu Mạc loại này đổi pháp, mặc dù rõ ràng đã có thể giảm bớt quan lại vô dụng nhân viên thừa vấn đề, lại có thể tránh địa phương quyền lực qua lớn, tăng cường tập quyền, nhưng đối địa phương quan lại lợi ích tổn hại cũng là cực kì trí mạng.

Cho nên, Lưu Mạc muốn lôi kéo vài chỗ quan lại, khiến cái này mới lôi kéo quan lại địa phương đi cùng những cái kia lợi ích bị hao tổn quan lại hình thành đối kháng.

Như thế mặc dù sẽ tạo thành đau từng cơn, nhưng cũng là cải cách lại trị phải qua đường.

"Chú ý đề bạt huyện cấp quan lại.

Nhất là mấy năm gần đây lại trị gần phía trước Huyện lệnh, Huyện trưởng, đều có thể bổ nhiệm hắn là quận trưởng quan.

Như thế liền có thể ngăn chặn trước đó quan lại âm thanh."

"Ngoài ra, vô luận như thế nào, chia tách quận huyện, quan phủ chức vị đều sẽ biến nhiều.

Có thể nhiều từ ba lớn lên nhân tuyển bên trong chọn lựa có tài cán người đảm nhiệm quan lại.

"Nếu hiện tại quan lại địa phương định trước sẽ đối Lưu Mạc không hài lòng, kia Lưu Mạc cũng không có khả năng trông mong đi nâng bọn hắn chân thúi, dỗ dành bọn hắn không nên tức giận.

Tận lực đề bạt huyện một cấp quan viên cùng ba trường, pha loãng rơi những địa phương này quan lại âm thanh.

Chỉ cần tốc độ rất nhanh, quyết tâm đủ đủ, liền có thể khiến cái này người ngậm miệng.

Đương nhiên, đối nó bên trong cũng muốn tiến hành phân liệt.

Một chút tài năng xuất chúng địa phương trưởng quan, hoàn toàn có thể thừa dịp trung tâm cải chế thời điểm điều vào trung tâm đảm nhiệm hướng quan.

Cái mông quyết định đầu.

Đến lúc đó những này có năng lực quan lại khẳng định là sẽ vì trung tâm phất cờ hò reo, mà không phải đi giúp những cái kia lợi ích bị hao tổn

"Trước đồng sự"

Vừa lúc.

Chọn lựa nhân tài chuyện, không đề cập tới Lưu Mạc cái này bật hack, Trương Chiêu, Cố Ung đều là một tay hảo thủ, này tiến cử người không nói tất cả đều là nhân tài, nhưng ít ra có một nửa là người tài có thể sử dụng.

Mấy năm xuống tới nhân tài dự trữ, để Lưu Mạc có lòng tin bổ khuyết cái này to lớn nhân tài lỗ thủng.

Nếu là thực tế không đủ, Lưu Mạc còn có Lục Nghị, Gia Cát Lượng, Tư Mã Ý như vậy toàn tài.

Mặc dù đem này điều tới địa phương ít nhiều có chút đại tài tiểu dụng, nhưng ma luyện một phen kỳ thật cũng không phải chuyện xấu!

Dưa theo như vậy cải chế, Viên Hoán đưa ra bốn cái vấn đề bên trong hai đã đổi.

Mà còn lại hai vấn đề kỳ thật cũng có thể quy về một vấn đề, chính là đối cơ sở lại trị tiến hành cải cách, khiến cho chức trách càng thêm rõ ràng.

Cũng may đối cơ sở chính vụ, Viên Hoán cực kì thành thạo, căn cứ chính vụ phân biệt, rất nhanh liền cho ra một cái huyện hẳn là có, đồng thời phù hợp hiện tại chế độ ban lãnh đạo ——

Huyện thừa một người, vì Huyện lệnh, trường phó chức.

Huyện úy một người, tổng lý bản huyện sự tình, huấn luyện huyện binh, chỉnh bị kho vũ khí.

Giám Ngự Sử một người, phụ trách tổng ghi chép văn sổ ghi chép, câu kiểm kê mất, sửa chữa nâng phạm pháp quan viên.

Chính vụ, chiến sự, giám sát.

Như thế ba lại cơ bản kéo dài Tần Hán đến nay chế độ, cũng không có quá nhiều biến hóa.

Chân chính biến hóa, là trong huyện chư Tào.

Ti công, ti kho, ti hộ, ti ruộng, ti binh, tư pháp, ti sĩ, ti thành phố, ti học, phàm này chín Ti tào duyện, cơ bản có thể ôm đồm một huyện chi chính vụ.

Công lao, phủ khố, hộ tịch, ruộng đất, chiến sự, luật pháp, sĩ tử, hiệu buôn, trường học.

Đem những này nắm giữ, kia một huyện sự tình cũng liền có thể nắm giữ.

Đồng thời, như thế cũng chia nhỏ cơ sở quan lại chức trách, triệt để quét qua hậu Hán đến nay chư Tào duyện sử cục diện hỗn loạn.

Mà theo cái này dàn khung bị tạo dựng lên, lại là hai cái vấn đề lớn xuất hiện tại Lưu Mạc vấn đề.

Một cái là người.

Một cái là tiền.

Muốn để cái này rõ ràng lại phức tạp cơ quan quốc gia vận chuyển lại, liền cần đại lượng người để duy trì.

Mà thuê đại lượng người, liền mang ý nghĩa tài chính thu thuế một khối sẽ có rất lớn chi tiêu.

Cho nên xét đến cùng, kỳ thật vẫn là vấn đề tiền, cũng chính là sức sản xuất vấn đề.

Lưu Mạc đến cuối cùng đều nhe răng trợn mắt:

"Như thế cải cách chức quan, tiền tài thuế má đủ dùng sao?"

Viên Hoán cũng rất chân thành suy tư vấn đề này.

Mà cuối cùng được đi ra kết luận chính là —— không đủ!

Bây giờ vẫn là loạn thế, liền định trước tài chính cái này một khối có rất lớn một bộ phận sẽ bị quân đội nuốt chửng lấy.

Đừng nhìn phủ binh cần tự chuẩn bị lương thảo, quần áo thậm chí vũ khí trang bị, kỳ thật nhằm vào này giảm thuế thậm chí miễn thuế chính sách bản thân liền là ăn hết rất lớn một bộ phận tài chính.

Còn có huấn luyện phủ binh quá trình bên trong hao tổn, cùng chiến sự qua đi ngợi khen cùng trợ cấp, những này có thể đều là vàng ròng bạc trắng!

Không phải ai đại bút vạch một cái liền có thể nhiều đi ra đồ vật.

Quân đội ăn hết đầu to.

Còn có thuỷ lợi tu sửa, cày bừa vụ xuân cho vay tiền, trâu cày thuê chờ nông sự thông thường chi tiêu chiếm rơi còn lại đầu to, lại thêm thiết lập tường tự, tu sửa thành thị chờ một chút thượng vàng hạ cám sổ sách tính được.

Cho Lưu Mạc còn lại dùng để cải cách chức quan tài chính kỳ thật đã rất rất ít.

Cho nên Lưu Mạc hiển nhiên không có khả năng một hơi ăn thành người mập mạp, trực tiếp tiến hành toàn diện lại trị cải cách, nếu không chỉ sợ tài chính sẽ trực tiếp sụp đổ.

Đối với cái này, Viên Hoán đề nghị là, trước tiên ở Giang Đông thí điểm, thậm chí đều không cần lan đến gần Hoài Nam.

Cải cách lại trị về sau, không chỉ biết xài tiền, cũng tương tự có thể kiếm tiền.

Chẳng hạn như thu thuế quá trình sẽ càng thêm trong suốt công chính, còn có Tư Nông, ti thành phố cũng sẽ tiến hành quy phạm chỉ đạo, đây đều là đem trước kia rất nhiều không hiểu thấu

"Biến mất"

thuế một lần nữa thu đi lên biện pháp tốt.

Bất quá Lưu Mạc cũng biết.

Cái gọi là thu thuế, bất quá tay trái ngược lại tay phải.

Nhiều nhất, là đem một chút hắc thủ cho chặt đứt, để phủ khố lợi nhuận, lại cũng không có thể để cho tài phú tổng lượng tiến hành gia tăng.

Dù là Lưu Mạc đem chế độ cải cách lại hoàn thiện, dù là Lưu Mạc tìm đến 10 vạn cái một lòng vì công thánh nhân để bọn hắn đảm nhiệm quan lại, cũng không có khả năng để tài phú tổng lượng tiến hành gia tăng.

Chân chính có thể làm cho tài phú gia tăng, có lại chỉ có sức sản xuất đề cao.

Ngay tại Lưu Mạc suy tư muốn hay không đến một tề mãnh dược thời điểm, Chu Thái bỗng nhiên đoạt môn mà vào.

"Chủ công!

Y Tịch trở về!"

"?"

Lưu Mạc rất nhanh nghĩ đến, trước đó bị chính mình lừa dối đến Huyễn Thành phía Nam tìm kiếm cây lúa vị kia y Cơ Bá.

"Chờ một chút!

"Y Tịch nếu trở về, đó có phải hay không mang ý nghĩa.

Lưu Mạc

"Đằng"

đứng dậy.

"Hắn ở đâu?

Tranh thủ thời gian dẫn ta đi gặp hắn!

"Lưu Mạc lúc này hơi có chút vội vã không nhịn nổi!

"Những người khác những cái kia rối loạn lung tung tường thụy, ta đều xem như nói nhảm!"

"Nhưng nếu như Y Tịch thật đem vật kia mang trở về, đây chính là đường đường chính chính tường thụy!

"========================================